12日上午，自贸试验区海外人才离岸创新创业基地揭牌，这是国内首个在自贸试验区内试点设立的离岸创新创业基地，新区将以此为基础，为海外人才提供更加完善的创业配套服务。

中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记尚勇，市委副书记应勇共同为基地揭牌。市委常委、上海自贸试验区管委会主任、区委书记沈晓明参加揭牌仪式，市政府副秘书长、区委副书记、区长、上海自贸试验区管委会常务副主任孙继伟主持揭牌仪式。市领导周波、徐逸波、陈寅等出席。

激活浦东创新创业优势

市科协党组书记、副主席杨建荣介绍，基地是本市科创中心建设的一项重点工作内容，也是中国科协海智计划落地上海自贸试验区的重大举措。基地面向海外人才，通过市场化的手段，构建低成本、便利化、全要素、开放式、配套成熟完善的空间载体，探索“区内注册、海内外经营”的离岸模式，打造具有引才引智、创业孵化、专业服务保障等功能的国际化综合性创业平台。它将充分激活浦东海外创新创业人才集聚的区位优势，促进跨境创新资源要素流动，完善海外人才创业服务，提升海外人才创新创业能级。

作为重点探索的离岸创业模式，基地通过模式创新和政策支持，促进海外优质创新资源集聚。在 3至5年内，力争建成具有国际影响力的海外人才、知名服务机构等高端创新资源集聚地，以及高端创业孵化项目的加速中心；在海外人才引进、创业孵化等方面形成可复制推广模式。

揭牌仪式上，基地协调管理机构浦东创业中心与首批 3个空间的运营机构，以及全欧华人专业协会联合会、澳华科学技术协会签署共同建设基地的合作备忘录。未来，基地将继续与更多的海内外机构和团体建立战略合作伙伴关系，通过联合、加盟、联盟等形式，借助市场力量推动基地建设。区领导冯伟、王靖等出席。

提高海外人才创业成功率

到异国他乡创业，海外人才难免心中有所顾虑。针对这一情况，基地将采用“海外预孵化”模式，海外人才可先在海外完善创业团队或创业项目，显著提高海外人才落地创业的成功率。

这是基地在离岸创业孵化方面的一项灵活做法。基地将对有意向在自贸试验区创业的海外人才提供政策、知识产权、技术、投资对 接等整体前置服务，还将导入优质服务机构，为人才创新创业提供全方位的托管式服务。对海外创业项目，基地将协助其注册企业后进行正式孵化，形成灵活便利的创业模式。

基地在物理空间上将采取多点布局和多元模式。首批实体平台设在自贸试验区张江片区、陆家嘴片区和保税区片区，后期辐射到自贸试验区其它产业集聚区。首批 3个空间在定位上各有侧重，张江片区位于浦东国际人才城，占地约4000平方米，特点是社会组织运作，侧重离岸研发创新，同时它也是基地协调管理机构和市场专业机构的所在地，提供综合性政府公共服务和市场化专业服务。同样占地约4000平方米的保税区片区位于人才大厦，由国有企业运作，侧重离岸贸易服务。陆家嘴片区的陆家嘴创业街区物理空间优势较大，占地达2万平方米，由民营企业运作，侧重金融与科技对接。

此外，基地的线上平台也在紧锣密鼓建设中。线上平台由网站和 APP两部分组成，既是发布政策信息、创业信息、服务信息的线上综合平台，又是海外创业人才、海外相关团体和机构、社会中介服务机构、创投机构、政府机构等多方交互的工作平台。线上平台则将实现离岸创业孵化在线申请、托管式创业服务在线支持、投融资项目在线对接等，并逐步发展产品展示、技术交易等功能。